Được sự cho phép của Đoàn Chủ tịch Đại hội phát biểu tham luận. Tôi hoàn toàn nhất trí với các Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI đã trình bày trước Đại hội. Sau đây tôi xin phát biểu tham luận về nội dung “Nêu cao vai trò gương mẫu, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của người đứng đầu đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới”.
Đảng ta lãnh đạo cách mạng bằng nhiều phương thức, trong đó nêu gương của cán bộ, đảng viên là một phương thức lãnh đạo quan trọng. Thực hiện tốt biện pháp này sẽ góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, đồng thời thực hiện có hiệu quả việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn hiện nay.Nêu gương và noi gương là thuộc tính của mỗi tổ chức, cá nhân trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực lãnh đạo, quản lý. Chủ tịch Hồ Chí Minh là người vận dụng khéo léo, hợp lý các nguyên lý, bản chất nêu gương. Người đã từng dạy “ Một tấm gương sống còn giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền”, “Lấy gương người tốt, việc tốt để hằng ngày giáo dục lẫn nhau là một trong những cách tốt nhất để xây dựng Đảng, xây dựng các tổ chức cách mạng, xây dựng con người mới, cuộc sống mới”. Thấm nhuần tư tưởng đó, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là đề cao vai trò nêu gương, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy. Điều này đã được thể thiện rõ nét tại Nghị quyết Hội nghị TƯ 7 khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Quy định số 101-QÐ/TW về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp và nhiều văn bản khác...
Người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị là người dẫn lối, chỉ đường, định ra đường hướng, chiến lược phát triển của tổ chức; là người tổ chức triển khai mọi hoạt động của đảng bộ, chi bộ theo nghị quyết; xây dựng môi trường dân chủ, tạo điều kiện cho tổ chức hoàn thành nhiệm vụ. Người đứng đầu có trách nhiệm cá nhân rất lớn, có tác động mang tính quyết định sự thành, bại đối với sự phát triển của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị. Trong bối cảnh hiện nay, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền còn được nhấn mạnh trước những hậu quả, những thiệt hại của tổ chức mà người đó đứng đầu ngay cả khi người đó không trực tiếp gây ra.
Muốn cơ quan, đơn vị, quê hương phát triển nhanh, bền vững, đòi hỏi người lãnh đạo, đứng đầu phải là người có năng lực công tác tốt, có ý thức nêu gương và thường xuyên thực hiện nêu gương, đồng thời phải dám đổi mới, sáng tạo để tạo ra sự bứt phá trên con đường phát triển. Thực tiễn cho thấy, tổ chức đảng nào có người đứng đầu năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm đều là những tổ chức mạnh, phát huy được tính tập thể, sức chiến đấu của từng đảng viên. Hiện nay, công việc tại các địa phương, cơ sở khá nhiều, nếu người đứng đầu có nhiều sáng kiến, đổi mới trong cách điều hành, quản lý thì sẽ góp phần giải quyết mọi việc được nhanh chóng, hiệu quả, không để xảy ra tình trạng trì trệ. Khi cơ sở ổn định, vững mạnh sẽ trở thành “bệ đỡ” vững chắc cho sự phát triển của quê hương trong thời kỳ mới.
Trong những năm qua, Đảng bộ huyện Bình Giang thường xuyên quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị khóa XII về Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Quy định số 55 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên và Quy định số 101 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI "Về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp".Đảng bộ huyện cũng chỉ đạo xây dựng và ban hành nhiều văn bản nhằm cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết, các quy định của Đảng cho phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương nhất là việc thực hiện nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là của cấp ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp thuộc Đảng bộ huyện. Những văn bản chỉ đạo này có nghĩa tác dụng quan trọng trong việc nâng cao nhận thức và hành động về tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu. Bản thân mỗi đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nêu gương, chủ động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, là động lực, là đầu tàu trong mỗi cơ quan, đơn vị nơi mình công tác và phụ trách; luôn gương mẫu, đi đầu trong thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng, các quy định của cấp ủy, chính quyền địa phương, chủ động, sáng tạo trong tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi kết quả công tác xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị cơ sở, đẩy mạnh phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn.
Nhiệm kỳ 2020-2025 còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen thuận lợi, thời cơ. Đó là tình hình thế giới còn nhiều bất ổn về chính trị, kinh tế. Thách thức an ninh phi truyền thống, tình hình biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh là mối quan tâm thường trực. Đối với trong nước, nền kinh tế vẫn còn nhiều yếu kém tồn tại, như chất lượng tăng trưởng chưa bền vững. Đối với công tác xây dựng Đảng, kết quả thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng mặc dù có chuyển biến tích cực, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của một bộ phận cán bộ, đảng viên vẫn là mối lo đang đặt ra. Đảng bộ Bình Giang đã đặt ra và quyết tâm mục tiêu:
Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, kỷ cương; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; tập trung nguồn lực, xây dựng huyện Bình Giang phát triển nhanh và bền vững, đạt tiêu chí đô thị loại IV trước năm 2025
Để tổ chức thực hiện thành công các chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nói chung và nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bình Giang nói riêng trong nhiệm kì mới, vai trò gương mẫu, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền có vai trò rất quan trọng và quyết định để tạo ra sự bứt phá trên con đường phát triển của quê hương. Tôi đề nghị, trong thời gian tới cần thực hiện tốt một số giải pháp sau:
Thứ nhất, Tăng cường thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII gắn với Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị, trong đó người đứng đầu phải nêu cao tinh thần gương mẫu; phải luôn có ý thức tự tu dưỡng, tự bồi dưỡng, tự nâng cao trình độ, nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao bản lĩnh chính trị trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao một cách công minh, công bằng.
Khác với các phương thức lãnh đạo khác tùy thuộc vào rất nhiều yếu tố khách quan thì nêu gương là phương thức lãnh đạo đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên phải nghiêm khắc với bản thân mình; Phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu, ý thức, trách nhiệm đi đầu và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các biểu hiện tiêu cực khác. Cấp ủy các cấp tăng cường công tác chỉ đạo giáo dục, kiểm tra, giám sát, quản lý, phân công nhiệm vụ và định kỳ đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên. Thường xuyên nắm chắc tình hình tư tưởng, phát hiện kịp thời những cán bộ, đảng viên vi phạm về đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, có biện pháp cụ thể để phòng ngừa, giáo dục, giúp đỡ và xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ, đảng viên sai phạm.
Thứ hai, Các cấp ủy đảng và cán bộ chủ chốt, người đứng đầu tổ chức Đảng phải tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ. Trọng tâm là xây dựng phong cách, lề lối làm việc khoa học, dân chủ, kỷ cương, bám sát thực tiễn cơ sở, thực hiện nói đi đôi với làm. Các cấp, các ngành cần rà soát, quy định rõ hơn thẩm quyền, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của cấp ủy đối với các tổ chức của hệ thống chính trị các cấp; phát huy quyền chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành. Trước các nhiệm vụ đặt ra, mỗi cấp ủy, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên phải đổi mới việc nghiên cứu, xây dựng và nâng cao chất lượng ban hành các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy bảo đảm thiết thực, khả thi, hiệu quả, dễ triển khai thực hiện. Chú trọng việc sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm kết quả tổ chức thực hiện, chỉ đạo kịp thời khắc phục được những khuyết điểm, yếu kém và tiếp tục triển khai thực hiện các nghị quyết có hiệu quả hơn.
Thứ ba, Đề cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan liên quan trong khuyến khích và bảo vệ cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám đột phá, nhất là bảo vệ cán bộ khi có rủi ro, sai sót bằng các hình thức đặc thù, hiệu quả; đồng thời, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính chủ động của cán bộ trong giải quyết những vấn đề khó khăn, phức tạp, tồn đọng bằng các giải pháp sáng tạo, đột phá.
Thứ tư, đổi mới toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, song phải có trọng tâm, trọng điểm, xác định được đúng khâu đột phá, mũi nhọn. Đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám đột phá tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm được đại hội đảng bộ các cấp thông qua và giải quyết những điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc để bứt phá trong phát triển hoặc góp phần làm cơ sở hoàn thiện cơ chế, chính sách.
Trên đây là một số ý kiến tham luận của tôi về vấn đề nêu cao vai trò gương mẫu, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của người đứng đầu đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới để góp phần làm rõ thêm những kết quả của Báo cáo chính trị của Đại hội./.